В предвоенные годы особенно высокими темпами развивалась. «Великая экономика великой войны. Сделали все, что смогли

Всесторонне обобщив сравнительно небольшой опыт, накопленный страной, XIV съезд партии провозгласил переход к социалистической индустриализации как к главному, решающему звену в борьбе за переустройство советской экономики, за ускорение темпов социалистического строительства.

Сущность социалистической индустриализации, ее отличие от индустриализации, осуществляемой капиталистическими странами, были определены в трудах В. И. Ленина. Ее экономическое содержание - это создание тяжелой индустрии, проведение электрификации страны как основы материально-технической базы социализма. Обладая развитой тяжелой промышленностью, и прежде всего машиностроением, можно было перестроить экономику страны на базе передовой, современной техники, обеспечить быстрый рост всех отраслей народного хозяйства; достичь более высокой, чем при капитализме, производительности труда; поднять жизненный уровень трудящихся. Тяжелая индустрия позволяла значительно увеличить удельный вес социалистического сектора в экономике, создавала материальные предпосылки для социалистического преобразования сельского хозяйства и окончательного уничтожения экономической базы капитализма. Индустриализация вела к дальнейшему росту рабочего класса и укреплению его союза с крестьянством, готовила условия для полной ликвидации эксплуататорских классов, уничтожения фактического неравенства советских народов. Она гарантировала экономическую независимость страны; укрепляла ее обороноспособность; неизмеримо повышала международный престиж социалистического государства. Только путем индустриализации можно было решить задачу всемирно-исторической важности - одержать победу в экономическом соревновании с капитализмом.

Приступая к социалистической индустриализации, Советское государство отдавало себе полный отчет в трудностях, вытекавших прежде всего из технико-экономической отсталости страны, сложности накопления средств для капитального строительства в промышленности, малочисленности промышленных кадров и отсутствия опыта. Однако было ясно, что индустриализация страны - это важнейшая задача, от решения которой зависело развитие всего народного хозяйства СССР. Только она могла продвинуть вперед развитие легкой промышленности, реорганизовать на социалистических началах земледелие, поднять народное благосостояние.

Некоторые буржуазные историки Запада утверждают, что провозглашение XIV съездом курса на индустриализацию явилось якобы неожиданным и не имело связи с остальными его решениями, проводимой ранее политикой партии. Но это не имеет ничего общего с реальной действительностью. Курс партии на индустриализацию являлся одним из главных звеньев плана построения социализма и Программы РКП(б), принятой в 1919 г. Он составлял генеральную линию в деятельности партии. Переход к ее практическому осуществлению был подготовлен всей предшествующей деятельностью партии.

Беспочвенными являются и утверждения буржуазных историков, в частности германского социолога Ирвинга Федчера, утверждавшего в работе «От Маркса до советской идеологии», что большевики допустили ошибку, сделав ставку на индустриализацию, которая, по его мнению, проведена только по видимости в интересах народных масс, а в действительности в ущерб им.

В противовес буржуазным исследователям отметим, что социалистическая индустриализация - это объективная экономическая закономерность, основное звено, за которое нужно было ухватиться, чтобы вытянуть всю цепь социалистического строительства и поднять материальное благосостояние народа. Она в корне отличалась от капиталистического развития промышленности по своему историческому назначению, социальным последствиям и была ключом к реконструкции народного хозяйства на социалистических началах. Не выдерживает критики и пропагандируемая буржуазными исследователями так называемая теория индустриализма, заключающаяся в том, что якобы все страны независимо от их социально-экономического строя развиваются по модели «индустриального общества». Такая теория учитывает только уровень развития техники. Не учитывается разница между социалистической и капиталистической индустриализацией.

Между тем социалистическая индустриализация отличается от капиталистической как по социально-экономическому содержанию, так и по методам проведения. Социалистическая индустриализация, намечавшая большое капитальное строительство в крупной промышленности, требовала огромных материальных вложений. А Советское государство было в то время небогатым. В этом состояла одна из главных трудностей. Надо было во что бы то ни стало найти необходимые средства. Советское государство не могло индустриализовать страну капиталистическими методами. Капиталистические страны создавали свою тяжелую промышленность за счет ограбления колоний и полуколоний, контрибуций, эксплуатации трудящихся. Советской стране принципиально были чужды такие источники средств. Она не могла рассчитывать и на внешние займы, в которых отказывали ей капиталистические государства. Предварительным условием предоставления займа они ставили восстановление в Советской России собственности капиталистов и помещиков. Поэтому со всей остротой встала проблема накопления. На постройку новых фабрик и заводов надо было найти средства внутри страны.

Апрельский Пленум ЦК партии (1926 г.) указал на основные источники накопления средств, необходимых для индустриализации страны. В результате экспроприации капиталистической собственности и превращения ее в общественную собственность прибыль, которую давали советские государственные фабрики и заводы, транспорт, банки, торговля, шла теперь не в карманы капиталистов, а на развитие промышленности. Аннулирование царских долгов сняло с плеч страны миллиарды рублей этой тяжкой ноши. Благодаря конфискации помещичьей земли крестьянство было освобождено от уплаты помещикам арендной платы в размере около 700 млн руб. золотом ежегодно. Крестьянство могло теперь своими средствами помочь Советскому государству индустриализовать страну. Притом крестьянство было заинтересовано в этом не менее, чем рабочие, ибо оно остро нуждалось в сельскохозяйственных машинах.

Эти источники находились в руках Советской власти. Располагая ими, Советское государство имело возможность своими силами, без помощи извне двинуть вперед индустриализацию страны. Разумеется, необходимо было расчетливо использовать все источники накопления. Для этого надо было ликвидировать непроизводительные расходы, сократить непомерно раздутые штаты, поднять производство, снизить себестоимость промышленной продукции.

Социалистическое строительство в СССР было возможно только в результате мощного развития основы основ социалистической экономики - тяжелой индустрии, способной двинуть вперед все народное хозяйство; реорганизовать на социалистических началах сельское хозяйство; поднять народное благосостояние; обеспечить обороноспособность страны. Предстояло создать заново целый ряд отраслей современной тяжелой индустрии: машиностроительную, станкостроительную, автомобильную, химическую, оборонную, тракторную; развить черную металлургию и другие отрасли. Необходимо было реконструировать старые и построить новые предприятия, производящие средства производства. Требовались высокие темпы развития крупной промышленности, чтобы ликвидировать несоответствие между самым передовым в мире общественным строем и его слабой материально-технической базой.

Социалистическая индустриализация служила ключом к реконструкции всего народного хозяйства, условием роста рабочего класса, основой укрепления его союза с трудовым крестьянством, производственной смычки города и деревни.

Предстояло создать современную индустрию во всех союзных республиках и в национальных районах. Это имело огромное значение для ликвидации фактической отсталости ранее угнетенных народов, роста национальных кадров, развития национальных культур. Социалистическая индустриализация обеспечивала повышение материального и культурного уровня жизни рабочего класса, всех трудящихся.

Необходимость высоких темпов индустриализации диктовалась и наличием враждебного капиталистического окружения. Чтобы обеспечить экономическую независимость и обороноспособность Советского Союза, партия выдвинула задачу: превратить СССР в передовую индустриальную державу, в исторически минимальный срок догнать, а затем и превзойти по объему промышленного производства развитые капиталистические страны.

Это была сложная и трудная задача, и решать ее предстояло впервые в истории. Рабочий класс СССР не мог заимствовать опыт индустриализации капиталистических стран. Социалистический метод индустриализации в корне отличается от капиталистического. Социалистическая индустриализация осуществляется не стихийно, а планово. Она начинается не с развития легкой промышленности, как это было в странах капитализма, а с создания тяжелой индустрии. Советский Союз не мог рассчитывать на какую-либо помощь извне: правящие круги капиталистических государств были заинтересованы в задержке экономического развития СССР. Трудности индустриализации Советской страны обусловливались унаследованной от старого строя технико-экономической отсталостью, сложностью накопления средств для капитального строительства, малочисленностью промышленных кадров. Они усугублялись ожесточенным сопротивлением капиталистических элементов в стране и капитулянтов внутри партии.

Индустриализация дала возможность строить крупнейшие предприятия. 12 июля 1926 г. в Сталинграде был заложен первый в СССР тракторный завод. 19 декабря 1926 г. пущена Волховская гидроэлектростанция - первенец ленинского плана электрификации.

8 марта 1927 г. началось строительство Днепрогэса, вокруг которого должен был вырасти крупный индустриальный центр страны. В это же время в другом конце страны было начато строительство Туркестано-Сибирской железной дороги протяженностью около 1500 км. Турксиб должен был соединить хлебные и лесные районы Сибири с хлопковыми районами Средней Азии. Он призван был оживить обширные и еще не обжитые районы нашей Родины. В 1926-1927 гг. шла подготовительная работа к строительству трех гигантов черной металлургии: Кузнецкого завода - в Сибири, Магнитогорского - на Урале, Криворожского - на Украине. Проектировалось строительство Свердловского завода тяжелого машиностроения и Нижнетагильского вагоностроительного завода. Приступили к строительству Московского автомобильного завода и т. д.

Дело социалистической индустриализации было поставлено на прочные основы и продвигалось успешно вперед потому, что курс ХГУ съезда был поддержан партией, всем советским народом.

Индустриализация страны поставила перед массовыми организациями советских граждан новые задачи. В связи с этим ЦК ВКП(б) принимал меры к усилению социального состава партии, увеличению ее пролетарского ядра. В связи с празднованием десятилетия Великой Октябрьской социалистической революции был объявлен массовый призыв рабочих в партию. Прием в партию проводился в строго индивидуальном порядке. В ее ряды вступили 108 тыс. человек. Укреплению партийных организаций в деревне способствовало вовлечение в партию активистов из сельскохозяйственных рабочих; батраков и бедняков, работавших в группах бедноты, Советах и кооперации.

ЦК партии строго следил за соблюдением принципов коллективного партийного руководства, за порядком выборности партийных органов, вел решительную борьбу с проявлениями бюрократизма.

В центре внимания партийных организаций оказались задачи рационализации производства, повышения производительности труда, осуществления режима экономии, снижения себестоимости продукции. ЦК подвергал критике деятельность тех партийных организаций, которые, увлекаясь массово-политическими кампаниями, не вникали в производственную жизнь предприятий, в существо практических вопросов хозяйственного строительства. Особое значение имело улучшение работы цеховых партийных организаций, находившихся в самой гуще рабочих масс. В 1924 г. было 2000 цеховых организаций партии, а в 1927 г. - почти 4000. Вокруг них сформировался многочисленный беспартийный актив. Возросли политическое влияние партии и ее связь с массами.

Потребовалось перестроить работу Советов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций, оживить их деятельность. Партия провозгласила лозунг «Лицом к производству!», обращенный ко всем массовым организациям рабочего класса.

Партия совершенствовала работу органов государственной власти, проводя политику оживления Советов. Усилилась их роль в политическом, хозяйственном и культурном строительстве. К управлению государством привлекались все более широкие массы рабочего класса и трудящегося крестьянства. Вокруг Советов создавался беспартийный актив. Депутаты Советов стали чаще отчитываться перед избирателями.

Переход к реконструкции народного хозяйства требовал улучшения деятельности профсоюзов. Рабочий класс количественно быстро рос. В его ряды за первые два года индустриализации влились более 2 млн человек. Профсоюзам необходимо было усилить работу по воспитанию масс. Улучшение работы профсоюзов происходило на основе развертывания пролетарской демократии. Важнейшей формой вовлечения рабочих масс в социалистическое строительство, в управление производством и в борьбу за повышение производительности труда явились производственные совещания, возникшие по инициативе рабочих. Партия добивалась распространения опыта производственных совещаний на все отрасли промышленности и транспорта.

Активизировалась деятельность комсомола. Ему принадлежит немало творческих начинаний в борьбе за индустриализацию страны. Он выдвинул из своей среды десятки тысяч рационализаторов производства, изобретателей.

Большое значение имело вовлечение женщин в производство и в активную общественную работу, особенно в национальных республиках и областях страны. Широкое распространение получили делегатские собрания работниц и крестьянок. В октябре 1927 г. проходил 1 Всесоюзный съезд работниц и крестьянок. Он отметил рост активности и культурного уровня трудящихся женщин, расширение их политического кругозора.

После двух лет осуществления социалистической индустриализации страны выявились ее первые серьезные успехи. Широким фронтом разворачивалось строительство новых заводов. Промышленность и сельское хозяйство по выпуску валовой продукции к концу 1927 г. превзошли довоенный уровень.

Как говорил В. В. Куйбышев на IV съезде Советов СССР, состоявшемся в апреле 1927 г., мерой стало уже не прошлое России, а будущее социалистическое общество. Он отмечал, что преодоление довоенного уровня производства было не менее важной победой, чем политические и военные победы пролетариата. Октябрьская социалистическая революция доказала, что российский пролетариат в силах свергнуть буржуазию и осуществить диктатуру пролетариата. Военная победа в Гражданской войне доказала, что пролетариат вместе с крестьянством в силах отстоять завоевания Октября от контрреволюции и интервентов. Теперь, восстановив разрушенное хозяйство, рабочий класс и трудовое крестьянство должны были доказать, что они в силах успешно построить социалистическое общество.

Наиболее быстрыми темпами развивалась крупная социалистическая промышленность, давшая в 1927 г. по сравнению с предыдущим годом прирост в 18%. Это был тогда рекордный темп роста, недоступный для крупной промышленности любой капиталистической страны.

Увеличились добыча угля, выработка электроэнергии, выплавка стали, производство машин. В 1927-1928 гг. было выпущено 1272 трактора и 671 автомобиль. Это был сравнительно большой успех, если учесть, что незадолго до этого, в 1923 г., когда открывалась первая сельскохозяйственная выставка, в печати специально сообщалось, что по улицам Москвы с оркестром проследовали на сельхозвыставку два трактора «Фордзон», завезенные из США. Значительными потому времени были достижения в электрификации страны: вступили в действие Шатурская, Нижегородская, Штеровская, Волховская и Земо-Авчаль- ская электростанции.

Капитальное строительство в промышленности велось в широких масштабах. Строился Днепрогэс. В Донбассе началось сооружение Новокраматорского завода, на Урале - завода тяжелого машиностроения (Уралмашзавод), Березниковского и Соликамского химических комбинатов, Магнитогорского металлургического комбината. В Москве и Ленинграде строились и реконструировались авиационные, станкостроительные, моторные и другие заводы. Сооружался Московский автомобильный завод. Заканчивалось строительство тракторного завода имени Ф. Э. Дзержинского и крупных заводов сельскохозяйственного машиностроения в Ростове и Запорожье. Расширялась вторая угольная база Советского Союза - Кузбасс.

Советское правительство последовательно осуществляло индустриализацию и в национальных республиках. В Казахстане строились Риддерский комбинат цветной металлургии и Чимкентский свинцовый завод, в столицах Узбекистана - Ташкенте и Туркменистана - Ашхабаде - текстильные фабрики и другие предприятия. Появление в национальных районах индустриальных очагов имело огромное экономическое, политическое и культурное значение. На основе индустриализации создавались национальные кадры рабочих.

Рост крупной промышленности вел к усилению социалистического сектора в народном хозяйстве. Удельный вес его в промышленности к концу 1927 г. составил 86%. Этим демонстрировался социалистический характер проводимой в СССР индустриализации. Частный сектор в промышленности уменьшился за год с 19 до 14%. Таким образом, вопрос «кто кого» в области промышленности был в основном решен в пользу социализма.

Неуклонный рост социалистического сектора в промышленности создавал условия для вытеснения капиталистических элементов из торговли. Доля частника в розничном товарообороте уменьшилась с 53% в 1924-1925 гг. до 35% в 1926-1927 гг., а в оптовой торговле - с 9 до 5%.

Прирост национального дохода в 1926-1927 гг. по сравнению с предыдущим годом составил более 11%. Быстрые темпы роста народного хозяйства СССР особенно видны были из того, что ежегодный прирост национального дохода в США не превышал 3-4%, а в Англии и Германии был немногим больше 1%. На темпах развития советской экономики наглядно сказались преимущества социалистической системы хозяйства и правильная экономическая политика государства.

В 1929 г. объем произведенного в народном хозяйстве национального дохода в 1,3 раза превысил его объем в 1913 г. Производительность труда в 1929 г. выросла по сравнению с предыдущим годом почти на 13%. Повышение производительности труда, режим экономии и снижение себестоимости продукции позволили разрешить одну из самых трудных проблем индустриализации - проблему социалистического накопления. В 1929 г. в промышленность было вложено средств в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. Темпы развития социалистической промышленности превзошли плановые наметки. Количество продукции крупной промышленности выросло за год на 25%, тяжелой - на 31%.

Преобразование Казахской АССР в союзную республику

В составе РСФСР Казахская АССР превратилась в развитую аграрно-индустриальную республику. Из 3,3 млн. трудоспособного населения республики накануне войны около миллиона составляли рабочие и служащие городов и рабочих поселков. Центральной фигурой на селе стал механизатор . Сформировалась народная интеллигенция. Историческим завоеванием стала эмансипация женщин Востока. Казахстан за 15 лет прошел путь от автономии до союзной республики в составе СССР.

5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР . В СССР входили 11 союзных республик. Казахстан, входивший в состав РСФСР в качестве автономии, был преобразован в союзную республику и стал называться Казахской Советской Социалистической Республикой (Казахская ССР).

В марте 1937 г. была принята Конституция Казахской ССР , в ней было сказано, что политическую основу Казахской ССР составляют Советы депутатов трудящихся.

В декабре 1937 г. проходили выборы в Верховный Совет СССР . От республики в Верховный Совет СССР были избраны 44 депутата. Среди них были шахтер Т.Кузембаев , нефтяник С.Зурбаев, комбайнер И.Логвиненко, доярка С.Онгарбаева и др.

В июне 1938 г. прошли выборы в Верховный Совет Казахской ССР, были избраны 300 депутатов, в том числе 152 казаха. Большинство депутатов должны были составлять рабочие и крестьяне .

В 1939 г. взят курс на расширение индустриальной мощи, укрепление обороноспособности . В третьей пятилетке Каз ССР должна была стать крупной базой производства цветных металлов, добычи угля, нефти, район развитого сельского хозяйства .

В 1938-1941 гг. реконструирован Карсакпайский медеплавильный завод, построен Джезказганский медеплавильный комбинат.

Введены трудовые книжки, государственное страхование, переход на 8-часовой рабочий день, на 6-дневную рабочую неделю. В конце 1940 г. возникла система государственных трудовых резервов. Началось массовое движение женщин за овладение мужскими профессиями.

Накануне войны в народном хозяйстве увеличилось количество инженеров и техников. Внедрялись скоростные методы труда, многостаночное обслуживание и совмещение профессий. Широко использовался труд спецпереселенцев и заключенных. На ударных стройках использовался бесплатный труд крестьян.

К началу 1940 г. за 9 месяцев методом ударной стройки построена магистраль Акмолинск-Карталы (806 км.). На 500 км сократилась перевозка угля из Караганды в Магнитогорск. Были построены 2681 км железных дорог, из них сданы в эксплуатацию 1358 км .

В предвоенные годы особенно быстро развивалась цветная металлургия - было покончено с зависимостью страны от импорта цветных металлов . Строительство Чимкентского свинцового, Балхашского медеплавильного, Лениногорского, Зыряновского полиметаллических заводов, Ачисайского, Коунрадского рудников превратило цветную металлургию в ведущую отрасль промышленности Казахстана . Марка «СЧСЗ» (свинец Чимкентского свинцового завода) была признана лучшей в стране. Высокими темпами развивались химическая промышленность и радиофикация . В 1940 г. в Казахской ССР было произведено 87% всего свинца и 21% всей меди в Союзе. В республике действовало 2580 крупных предприятий, все они были построены за годы Советской власти. Промышленность, созданная народом в годы индустриализации во многом предопределила победу в Великой Отечественной войне.

В предвоенные годы утвердился колхозный строй. Сложились стабильные механизаторские кадры. Набирал темп почин П.Н.Ангелиной , призвавшей девушек овладеть трактором : тысячи девушек стали трактористками. Интенсивно шло освоение Голодной степи (Бетпакдала). В Западно-Казахстан-ской области методом ударной стройки был построен Урало-Кушумский канал .

Однако сильно отставало в развитии животноводство, медленно внедрялся в колхозное производство принцип материальной заинтересованности.

В 1936 году произошло событие
Казахстан, входивший в состав РСФСР в качестве автономии, был преобразован в союзную республику согласно Конституции
Согласно Конституции 1936 года союзные республики
Конституция Казахской ССР 1937 года определяла политическую основу общества в лице
Преобразование Казахской АССР в союзную республику произошло
Казахская Советская Социалистическая Республика вошла в состав социалистической федерации одиннадцати союзных республик в
Конституция Казахской ССР была принята
По Конституции Казахской ССР 1937 года политическая основа Казахстана
В декабре 1937 года в Верховный Совет СССР от Казахской ССР было избрано депутатов
Верховный Совет Казахской ССР избранный в июне 1938 года в основном состоял из депутатов
Несмотря на трагедию в период коллективизации центральной фигурой на селе стал
В 1939 году был взят курс на
Коммунистическая партия взяла курс на расширение индустриаль-ной мощи страны, укрепление обороноспособности в
В 1939 году взят курс на расширение индустриальной мощи страны. Казахстан должен был превратиться в
По планам третьей пятилетки Казахстан должен был превратиться в
Важнейшая задача третьей пятилетки в Казахстане заключалась в
Строительство Джезказганского медеплавильного комбината начато в
Система государственных трудовых резервов возникла в
В предвоенные годы особенно высокими темпами развивалась (-ось)
Ведущей отраслью промышленности Казахстана в предвоенные годы стала (-о)
Цветная металлургия стала ведущей отраслью промышленности Казахстана в
Освоение Джезказганского месторождения и строительство полиметаллических комбинатов в ведущую отрасль промышленности превратили
В предвоенные годы (40-е годы XX века) с превращением цветной металлургии в ведущую отрасль промышленности Казахстана, страна стала
Казахстан по итогам довоенной пятилетки вышел на первое место в Союзе по производству
Накануне Великой Отечественной войны Казахстан по производству свинца в СССР занимал
Лучшим в стране был признан свинец
Высокими темпами в Казахстане в предвоенные годы развивались
В предвоенный период массовое движение женщин за овладение мужскими профессиями началось в
Трудовой почин, призвавший девушек овладеть трактором, накануне Великой Отечественной войны принадлежал
Перед войной в колхозное производство внедрялся принцип
Ударные стройки получили развитие в
На ударных стройках использовался бесплатный труд нахо-дившихся на лагерном положении
Железная дорога Акмолинск-Карталы была построена методом
Железная дорога Акмолинск-Карталы построена к началу
Протяженность железной дороги Акмолинск-Карталы
Строительство железной дороги Акмолинск-Карталы сократило перевозку угля из Караганды в Магнитогорск
Железная дорога Акмолинск-Карталы сократила на 500 км перевозки угля
В предвоенные годы широкое развитие получило использование труда
Победу страны в Великой Отечественной войне во многом предопределила промышленность, созданная народом в годы
Победу в Великой Отечественной войне во многом предопределила созданная народом в ходе индустриализации
Промышленность, созданная народом в годы индустриализации во многом предопределила
Колхозный строй окончательно утвердился
В 1938-1940 гг. животноводство в Казахстане
В предвоенные годы в Казахстане интенсивно шло освоение
Методом ударных строек в Западном Казахстане накануне Великой Отечественной войны был построен канал
Урало-Кушумский канал построен методом ударной стройки в

В 20-е годы XX века в стране проводится индустриализация, коллективизация и культурная революция, и ни у кого из руководства не было сомнений в правильности выбранного курса развития общества. За два десятилетия социализм дал народам: в области духовной - приобщение к высотам мировой культуры, в области национальной восстановление государственности. Но по-разному лидеры большевизма представляли темпы и методы строительства социализма, отношение диктатуры пролетариата к различным классам и слоям общества. Теория Сталина об обострении классовой борьбы по мере продвижения по пути социализма послужила базой для расширения функций карательных органов. В составе союзного Наркомата внутренних дел был создан особый совещательный орган, применяющий репрессивные меры.

Сталинская машина приступила к политике «создания коммунистических образов». Для этой цели создаются своеобразные «маяки», которым надо было подражать: образы Алексея Стаханова, Паши Ангелиной и др. передовиков производства. Везде вывешиваются плакаты, призывающие к бдительности против «врагов советской власти».

Волна репрессий обрушилась и на Казахстан, в результате пострадала, прежде всего, казахская творческая интеллигенция. В 1922 году со всех руководящих постов были смещены бывшие члены партии «Алаш». Политика давления усилилась и приняла особо жестокий характер с приходом Ф.И.Голощекииа, занявшего пост первого секретаря Казкрайкома партии в 1925 году. Он стал инициатором и вдохновителем «повой революции» - Малого Октября, в Казахстане, приведшего к трагедии казахского парода в ходе коллективизации. Преследование местных кадров усилилось в период работы Н.Ежова, назначенного заведующим организационно-инструкторским отделом Казкрайкома партии. Для начала процесса против членов Алаш-Орды использовали дело Каратая Аубакирова. происходившее в 1922 году в Чуйской долине. В этот период были расстреляны Ж.Аймаутов, А.Байдильдин, М.Дулагов - скончался в лагере. Остальные: А.Байтурсынов, М.Жумабасв и др., отбыв наказание, в 1937 году повторно, привлечены к ответственности и расстреляны.

Вслед за процессом над «промпартией» в Москве, в Кзыл-Орде в 1928 году

был «раскрыт заговор» строителей «красной столицы». Выездная сессия Верховного суда РСФСР по сфабрикованному делу строителей «красной столицы» провела процесс группы талантливых инженеров: П.Буддаси, С.Голдгора, М.Тынышпаева. В 1930 году группа представителей национальной интеллигенции (40 человек) в составе М.Тынышпаев, Х.Досмухамедов, Ж.Акпаев и др., осуждены, сосланы, расстреляны.

В 1937-1938 гг. террор принял массовый характер. Репрессированы писатели: С.Сейфуллин, Б.Майлин, И.Джансугуров. В 1937-1938гг подверглись репрессиям: основатель казахской исторической школы С.Асфепдиаров, основатель казахской лингвистики Ахмет Байтурсынов, представитель дунган М.Масанчи, профессор, ученый-языковед - К.Жубанов. М.Жумабаев был репрессирован как буржуазный националист. Из посланцев партии в Казахстан были репрессированы Л.Мирзоян и К.Рафальский. Показательные судебные процессы приняли массовый характер. В ноябре 1937 года большой резонанс получил судебный процесс над А.Асылбековым, Н.Нурсеитовым, М.Гатаулиным.

В период 30-40-х годов XX века большинство дел репрессированных рассматривали внесудебные органы «тройки» и «двойки». Этот период характеризуется чрезмерной суровостью применявшихся мер уголовного наказания, широко применялись такие меры, как объявление «врагом народа» с лишением гражданства, изгнанием из государства, лишением свободы, конфискацией имущества, расстрелом, арестом близких родственников.

На карте Казахстана в 30-50-е годы функционировал исправительно-трудовой лагерь особого режима, где содержались репрессированные Карлаг. Для содержания женщин и детей «изменников родины» на территории Казахстана был создан специальный лагерь АЛЖИР. В 30-е годы на территории Карагандинской области из спецпереселенцев создавались обсервации. Позднее стали выявляться места массового погребения расстрелянных людей. Одно из них обнаружено под Алматы в местечке Жаналык, где в 1937-1938 гг. были погребены тысячи невинных жертв тоталитаризма, в их числе: М.Жумабаев, С.Сейфуллин, И.Жансугуров, С.Асфендияров, А.Байтурсынов, Б.Майлин.

Согласно Конституции 1936 года Казахстан, входивший в состав РСФСР в качестве автономии, был преобразован в союзную республику, но союзные республики были лишены законодательной инициативы. В 1937 году была принята Конституция Казахской ССР, в которой было определено, что политическую основу республики составляют Советы депутатов трудящихся, а экономическую - социалистическая собственность. Роль Компартии Казахской ССР была зафиксирована, как руководящая и направляющая сила общества.

На XVIII съезде Коммунистической партии был взят курс на расширение индустриальной мощи страны, укрепление обороноспособности. В 1940 году началось массовое движение женщин за овладение мужскими профессиями.

Накануне войны Казахстан занимал первое место по производству свинца, угля - третье. Казахская ССР превратилась в развитую индустриально-аграрную республику, такой рывок был возможен благодаря политике ускоренных темпов развития добывающих отраслей промышленности. Строительство ряда металлургических комбинатов превратили цветную металлургию в ведущую отрасль промышленности Казахстана. Было покончено с зависимостью народного хозяйства страны от импорта цветных металлов. Методом народной стройки был построен Урало-Кушумский канал. Система государственных трудовых резервов возникла в конце 1940 года. Первым знамя стахановского движения на Риддере поднял рабочий Ихласов. Трудовой почин, призвавший девушек овладеть трактором накануне Великой Отечественной войны, принадлежал Паше Ангелиной. Осуществлялся переход экономики республики на военный лад. Ускоренными темпами шло строительство новых промыслов и шахт в Караганде, Актюбинского ферросплавного завода. Основными районами размещения перебазированных заводов и фабрик в первый год войны в Казахстане стали Алма-Ата, Уральск, Петропавловск, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск.

Созданная народом в ходе индустриализации промышленность во многом предопределила победу в Великой Отечественной войне.

Несмотря на страшные потери, хозяйственная система СССР сумела обеспечить Победу. Прямой ущерб, нанесенный Великой Отечественной войной экономике СССР, равнялся почти трети всего национального богатства страны, тем не менее народное хозяйство выстояло.

И не только выстояло. В предвоенные и особенно в военные годы были приняты определяющие экономические решения, выработаны и внедрены новаторские (во многом беспрецедентные) подходы к реализации поставленных целей и насущных производственных задач. Именно они сформировали основу послевоенного экономического и инновационного прорыва.

С момента своего основания Советский Союз всячески стремился стать самодостаточной, экономически независимой страной. Только такой подход, с одной стороны, способствовал проведению государством самостоятельной внешней и внутренней политики и позволял вести переговоры с любыми партнерами и по любым вопросам на равных, а с другой — укреплял обороноспособность, повышал материальный и культурный уровень населения. Определяющую роль в достижении данных целей играла индустриализация. Именно на нее были направлены основные усилия, тратились силы и ресурсы. При этом удалось добиться значительных результатов. Так, если в 1928 году на производство средств производства (промышленность группы «А») в СССР приходилось 39,5% валовой продукции всей промышленности, то в 1940 году этот показатель достигал уже 61,2%.

Сделали все, что смогли

С 1925 по 1938 год был создан целый ряд передовых отраслей экономики, выпускавших технически сложную продукцию (в том числе оборонного значения). Получали дальнейшее развитие (реконструировались и расширялись) и старые предприятия. Менялась их изношенная и устаревшая материально-техническая база производства. При этом не просто на место одних станков устанавливались другие. Внедрять старались все самое современное и инновационное на тот момент (конвейеры, поточные линии с минимальным количеством ручных операций), повышали энерговооруженность производств. Например, на сталинградском заводе «Баррикады» впервые в СССР была пущена конвейерная система и первая в мире автоматическая линия из агрегатных станков и полуавтоматов.

С целью промышленного освоения восточных районов страны и союзных республик эти предприятия тиражировались — дублирующее оборудование и часть работников (в основном инженерно-технического звена) привлекалась для организации и налаживания производств на новом месте. На отдельных гражданских предприятиях создавались резервные мощности для выпуска военной продукции. На этих специализированных участках и в цехах в предвоенные годы отрабатывалась технология и осваивался выпуск военной продукции.

В годы первых пятилеток, и особенно предвоенной, были разведаны и начали промышленно осваиваться гигантские месторождения полезных ископаемых, которыми располагала страна. При этом ресурсы не только широко использовались в производстве, но и накапливались.

Благодаря использованию плановой системы хозяйствования удалось, во-первых, наиболее оптимально с точки зрения различных затрат, а во-вторых, наиболее выгодно с точки зрения достижения результатов не только разместить значимые производственные мощности, но и создать целые промышленные районы. В 1938—1940 гг. в Госплане СССР составлялись обзоры о выполнении планов по экономическим районам, о ликвидации нерациональных и чрезмерно дальних перевозок, разрабатывались и анализировались районные балансы (топливно-энергетический, материальные, производственных мощностей, транспортный), составлялись планы по кооперированию поставок в территориальном разрезе, изучались крупные районно-комплексные схемы.

Ставя перед собой задачи превращения страны в передовую, промышленно развитую державу, руководство государства ускоренными темпами осуществляло переход к преимущественно урбанизированному укладу жизни (не только в крупных городах, но и в сельской местности, учитывая, что более 65% населения проживало именно там) с созданием современной системы социальной инфраструктуры (образование, подготовка кадров, здравоохранение, радиофикация, телефонизация и т. п.), соответствующей требованиям индустриально организованного труда.

Все это позволило СССР обеспечить в предвоенные годы высокие темпы экономического развития.

В 1940 году по сравнению с 1913-м валовая продукция промышленности увеличивалась в 12 раз, производство электроэнергии — в 24, добыча нефти — в 3, добыча чугуна — в 3,5, стали — в 4,3 раза, выпуск станков всех видов — в 35 раз, в том числе металлорежущих — в 32 раза.

Автомобильный парк страны к июню 1941 года вырос до 1 млн 100 тыс. машин.

В 1940 году колхозами и совхозами государству было сдано 36,4 млн тонн зерна, что позволило не только полностью обеспечить внутренние потребности страны, но и создать резервы. При этом значительно расширилось производство зерна на востоке страны (Урал, Сибирь, Дальний Восток) и в Казахстане.

Усиленно росла оборонная промышленность. Темпы роста военного производства в годы второй пятилетки составили 286% по сравнению со 120% роста промышленного производства в целом. Среднегодовой темп роста оборонной промышленности за 1938—1940 гг. составил 141,5% вместо 127,3%, предусмотренных третьим пятилетним планом.

В итоге к началу войны Советский Союз превратился в страну, способную производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству.

Восточный промышленный район

Создание восточного промышленного района было обусловлено несколькими задачами.

Во-первых, обрабатывающие и высокотехнологичные производства стремились максимально приблизить к источникам сырья и энергии. Во-вторых, за счет комплексного освоения новых географических районов страны формировались центры индустриального развития и базы для дальнейшего движения на восток. В-третьих, здесь строились предприятия-дублеры, а также формировался потенциал для возможного размещения эвакуируемых мощностей с территории, которая могла стать театром военных действий или подвергнуться оккупации вражескими войсками. При этом учитывалось и максимальное вынесение хозяйственных объектов за пределы радиуса действия бомбардировочной авиации потенциального противника.

В третьей пятилетке в восточных районах СССР строилось 97 предприятий, в том числе 38 машиностроительных. В 1938—1941 гг. Восточная Сибирь получала 3,5% союзных капиталовложений, Западная Сибирь — 4%, Дальний Восток — 7,6%. Урал и Западная Сибирь заняли первое место в СССР по производству алюминия, магния, меди, никеля, цинка; Дальний Восток, Восточная Сибирь - по производству редких металлов.

В 1936 году только Урало-Куз-нец-кий комплекс давал около 1/3 выплавки чугуна, стали и производства проката, 1/4 добычи железной руды, почти 1/3 добычи угля и около 10% продукции машиностроения.

На территории наиболее заселенной и хозяйственно освоенной части Сибири к июню 1941 года насчитывалось более 3100 крупных промышленных предприятий, а уральская энергосистема превратилась в самую мощную в стране.

В дополнение к двум железнодорожным выходам из Центра на Урал и в Сибирь были проложены более короткие линии через Казань — Свердловск и через Оренбург — Орск. Построен новый выход с Урала на Транссибирскую магистраль: от Свердловска на Курган и в Казахстан через Троицк и Орск.

Размещение предприятий-дуб-ле-ров на востоке страны в третьей пятилетке, ввод части из них в действие, создание строительных заделов по другим, а также формирование энергетической, сырьевой, коммуникационной и социально освоенной базы позволило в начале Великой Отечественной войны не только использовать данные мощности для военного производства, но и развернуть в этих местах и ввести в строй родственные предприятия, перебазированные из западных районов, тем самым расширив и укрепив экономические и военные возможности СССР.

Масштабы экономических потерь

Несмотря на все предпринимаемые меры, создание и развитие других промышленных районов (только в Саратовской и Сталинградской областях насчитывалось свыше тысячи промышленных предприятий), накануне войны Центральный, Северо-Западный и Юго-Западный промышленные районы оставались основой индустрии и сельскохозяйственного производства страны. Например, районы Центра при населении 26,4% по СССР (1939 г.) производили 38,3% валовой продукции Союза.
Именно их в начале войны страна и лишилась.

В результате оккупации СССР (1941—1944 гг.) была утрачена территория, на которой проживало 45% населения, добывалось 63% угля, производилось 68% чугуна, 50% стали и 60% алюминия, 38% зерна, 84% сахара и т. д.

В результате боевых действий и оккупации были полностью или частично разрушены 1710 городов и городских поселков (60% их общего числа), свыше 70 тыс. сел и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий (захватчики уничтожили производственные мощности по выплавке 60% довоенного объема стали, 70% добычи угля, 40% добычи нефти и газа и т. д.), 65 тыс. километров железных дорог, 25 млн человек лишились крова.

Колоссальнейший ущерб агрессоры нанесли сельскому хозяйству Советского Союза. Было разорено 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано в Германию 7 млн лошадей, 17 млн голов крупного рогатого скота, 20 млн свиней, 27 млн голов овец и коз.
Таких потерь не выдержала бы ни одна экономика в мире. За счет чего же нашей все-таки удалось не только выстоять и победить, но и создать предпосылки для последующего небывалого экономического роста?

В годы войны

Война началась не по тому сценарию и не в те сроки, которые ожидались советским военным и гражданским руководством. Экономическая мобилизация и перевод хозяйственной жизни страны на военный лад проводились под ударами врага. В условиях негативного развития оперативной обстановки пришлось осуществлять эвакуацию огромного, беспрецедентного в истории количества техники, оборудования и людей в восточные районы страны и среднеазиатские республики. Только Уральский промышленный район принял около 700 крупных промышленных предприятий.

Огромную роль как в успешной эвакуации и скорейшем налаживании выпуска продукции, минимизации трудо- и ресурсозатрат на ее производство, снижении себестоимости, так и в активном восстановительном процессе, начавшемся в 1943 году, сыграл Госплан СССР.

Начнем с того, что заводы и фабрики в чистое поле не вывозились, оборудование в овраги не сваливалось, и люди на произвол судьбы не бросались.

Учет в области промышленности осуществлялся во время войны в форме срочных переписей по оперативным программам. За 1941—1945 гг. было проведено 105 срочных переписей с предоставлением итогов правительству. Так, ЦСУ Госплана СССР проводило перепись промышленных предприятий и зданий, предназначенных для размещения эвакуированных заводов, учреждений и организаций. В вос-точных районах страны уточнялись расположение имеющихся предприятий относительно железнодорожных станций, водных пристаней, шос-сейных дорог, количество подъездных путей, расстояние до ближайшей электростанции, мощность предприятий по производству основной продукции, узкие места, количество работников, объем валовой продукции. Сравнительно подробная характеристика давалась каждому зданию и возможностям использования производственных площадей. Исходя из этих данных давались рекомендации, указания, распоряжения и разверстка по наркоматам, отдельным объектам, местному руководству, назначались ответственные, и все это жестко контролировалось.

В восстановительном процессе был применен поистине новаторский, не использовавшийся до этого ни в одной стране мира, комплексный подход. Госплан перешел на разработку квартальных и особенно месячных планов с учетом быстро меняющейся обстановки на фронтах. При этом восстановление начиналось буквально за спиной действующей армии. Оно происходило вплоть до прифронтовых районов, что не только способствовало ускоренному возрождению экономики и народного хозяйства страны, но и имело огромное значение для максимально быстрого и наименее затратного обеспечения фронта всем необходимым.

Подобные подходы, а именно оптимизация и новаторство, не могли не дать результатов. 1943 год стал переломным в области экономического развития. Об этом красноречиво свидетельствуют данные таблицы 1.

Как видно из таблицы, доходы государственного бюджета страны, несмотря на колоссальные потери, в 1943 году превысили доходы одного из самых успешных в советской довоенной истории 1940 года.

Восстановление предприятий велось темпами, которым иностранцы не перестают удивляться до сих пор.

Характерный пример — Днепровский металлургический завод (г. Днепродзержинск). В августе 1941 года работники завода и наиболее ценное оборудование было эвакуировано. Отступая, немецко-фашистские войска полностью разрушили завод. После освобождения Днепродзержинска в октябре 1943-го начались восстановительные работы, и первая сталь была выдана уже 21 ноября, а первый прокат — 12 декабря 1943 года! К концу 1944 года на заводе работали уже две доменные и пять мартеновских печей, три прокатных стана.

Несмотря на невероятные трудности, в годы войны советскими специалистами были достигнуты значительные успехи в области импортозамещения, технических решений, открытий и новаторских подходов к организации труда.

Так, например, было налажено производство многих раннее ввозившихся медицинских препаратов. Разработан новый способ производства высокооктанового авиабензина. Создана мощная турбинная установка для получения жидкого кислорода. Усовершенствованы и изобретены новые станки-атоматы, получены новые сплавы и полимеры.

При восстановлении «Азовстали» впервые в мировой практике доменная печь без демонтажа была передвинута на место.

Проектные решения по восстановлению разрушенных городов и предприятий с использованием облегченных конструкций и местных материалов предложила Академия архитектуры. Всего просто невозможно перечислить.

Не забывали и про науку. В тяжелейшем 1942 году расходы АН СССР по госбюджетным ассигнованиям составляли 85 млн рублей. В 1943-м академическая докторантура и аспирантура выросли до 997 человек (418 докторантов и 579 аспирантов).

Ученые и конструкторы пришли в цеха.

Вячеслав Парамонов в своей работе «Динамика промыш-лен-ности РСФСР в 1941—1945 гг.», в частности, пишет: «В июне 1941-го бригады станкостроителей были посланы на предприятия других ведомств, чтобы помочь перевести станочный парк на массовый выпуск новой продукции. Так, экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков конструировал для наиболее трудоемких операций специальное оборудование, например, линию из 15 станков для обработки корпусов танка «КВ». Конструкторы нашли оригинальное решение такой задачи, как производительная обработка особо тяжелых деталей танков. На заводах авиационной промышленности были созданы конструкторские бригады, прикреплявшиеся к тем цехам, в которые передавались разрабатывавшиеся ими чертежи. В результате появилась возможность проведения постоянных технических консультаций, пересмотра и упрощения производственного процесса, сокращения технологических маршрутов движения деталей. В Танкограде (Урал) были созданы специальные научные институты и конструкторские отделы. …Были освоены скоростные методы проектирования: конструктор, технолог, инструментальщик работали не последовательно, как было заведено раньше, а все вместе, параллельно. Работа конструктора заканчивалась лишь с завершением подготовки производства, что позволяло осваивать виды военной продукции в течение одного — трех месяцев вместо года и более в довоенное время».

Финансы и торговля

Свою жизнеспособность в годы войны продемонстрировала кре-дитно-денежная система. И здесь применялись комплексные подходы. Так, например, долгосрочное строительство обеспечивалось, как сейчас говорят, «длинными деньгами». Эвакуиро-ванным и восстанавливающимся предприятиям на льготных условиях предоставлялись ссуды. Пострадавшим во время войны хозяйственным объектам предоставлялись отсрочки по довоенным кредитам. Военные затраты покрывались частично за счет эмиссии. При своевременном финансировании и жестком контроле за исполнительской дисциплиной товарно-денежное обращение практически не давало сбоев.

Во время всей войны государство сумело сохранить твердые цены на товары первой необходимости, а также низкие тарифы на коммунальные услуги. При этом заработная плата не замораживалась, а росла. Только за полтора года (апрель 1942-го — октябрь 1943-го) ее прирост составил 27%. При начислении денег применялся дифференцированный подход. Так, например, в мае 1945 года средняя заработная плата металлистов в танковой промышленности была выше, чем в среднем по данной профессии на 25%. Разрыв между отраслями с максимальной и минимальной оплатой труда увеличился в конце войны в три раза, тогда как в предвоенные годы он составлял 85%. Активно использовалась система премирования, в особенности за рационализацию и высокую производительность труда (победу в социалистическом соревновании). Все это способствовало повышению материальной заинтересованности людей в результатах своего труда. Несмотря на карточную систему, которая действовала во всех воюющих странах, денежное обращение играло в СССР важную стимулирующую роль. Работали коммерческие и кооперативные магазины, рестораны, рынки, на которых можно было купить практически все. Вообще же стабильность розничных цен на основные товары в СССР в период войны не имеет прецедента в мировых войнах.

Кроме всего прочего, с целью улучшения продовольственного обеспечения жителей городов и промышленных районов Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 4 ноября 1942 года предприятиям и учреждениям отводились земли для наделения рабочих и служащих участками под индивидуальное огородничество. Участки закреплялись на 5—7 лет, и администрации запрещалось в течение этого срока их перераспределять. Доходы, полученные с этих участков, сельхозналогом не облагались. В 1944 году индивидуальные участки (суммарно 1 млн 600 тыс. га) имели 16,5 млн человек.

Еще один небезынтересный экономический показатель времен войны — внешняя торговля.

В моменты тяжелейших боев и отсутствия в распоряжении основных промышленных и сельскохозяйственных районов наша страна сумела не только активно торговать с зарубежными странами, но и выйти в 1945 году на профицитный внешнеторговый баланс, при этом превзойдя довоенные показатели (таблица 2).

Наиболее значительные внешнеторговые связи в период войны у Советского Союза существовали с Монгольской Народной Респуб-ликой, Ираном, Китаем, Австралией, Новой Зеландией, Индией, Цейлоном и некоторыми другими странами. В 1944—1945 годах были заключены торговые соглашения с рядом восточноевропейских государств, Швецией и Финляндией. Но особо крупными и определяющими внешнеэкономические отношения практически на протяжении всей войны у СССР были со странами антигитлеровской коалиции.

В этой связи отдельно следует сказать о так называемом ленд-лизе (действовавшей во время войны системе передачи США своим союзникам взаймы или в аренду техники, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия, различных товаров и услуг). Поставки в СССР осуществляла также Великобритания. Однако данные отношения имели отнюдь не бескорыстную союзническую основу. В виде обратного ленд-лиза Советский Союз отправил в США 300 тыс. тонн хромовой руды, 32 тыс. тонн марганцевой руды, большое количество платины, золота, леса. В Великобританию — серебро, апатитовый концентрат, хлористый калий, пиломатериалы, лен, хлопок, пушнину и многое другое. Вот как оценивает данные взаимоотношения министр торговли США Дж. Джонс: «Поставками из СССР мы не только возвращали свои деньги, но и извлекали прибыль, что было далеко не частым случаем в торговых отношениях, регулируемых нашим государством». Американский историк Дж. Херринг выразился еще более конкретно: «Ленд-лиз не был …самым бескорыстным актом истории человечества. …Это был акт расчетливого эгоизма, и американцы всегда ясно представляли себе выгоды, которые они могут из него извлечь».

Послевоенный подъем

По оценке американского экономиста Уолта Уитмена Ростоу, период истории советского общества с 1929 по 1950 год можно определить как стадию достижения технологической зрелости, движения к такому состоянию, когда оно «с успехом и в полном объеме» применило новую для данного времени технологию к основной части своих ресурсов.

Действительно, после войны Советский Союз развивался невиданными для разоренной и обескровленной страны темпами. Нашли свое дальнейшее развитие многие организационные, технологические и инновационные заделы, сделанные в период ВОВ.

Так, например, война во многом способствовала ускоренному развитию новых обрабатывающих мощностей на природно-ресурсной базе восточных районов страны. Там же благодаря эвакуации и последующему созданию филиалов получила развитие передовая академическая наука в виде академгородков и сибирских научных центров.

На завершающем этапе войны и в послевоенный период Советский Союз впервые в мире стал реализовывать долгосрочные программы научно-технического развития, предусматривавшие концентрацию национальных сил и средств на наиболее перспективных направлениях. Ут-вержденный в начале 50-х годов руководством страны долгосрочный план фундаментальных научных исследований и разработок по ряду своих направлений заглядывал на десятилетия вперед, ставя перед советской наукой цели, казавшиеся в тот период просто фантастическими. Во многом благодаря этим планам уже в 1960-е годы начал разрабатываться проект многоразовой авиационно-космической системы «Спираль». А 15 ноября 1988 года свой первый и, к сожалению, единственный полет совершил космический корабль-самолет «Буран». Полет прошел без экипажа, полностью в автоматическом режиме с использованием бортового компьютера и бортового программного обеспечения. США смогли совершить подобный полет только в апреле нынешнего года. Как, говорится, не прошло и каких-то 22 лет.

По данным ООН, к концу 1950-х годов СССР по уровню производительности труда уже опережал Италию и выходил на уровень Великобритании. В тот период Советский Союз развивался самыми быстрыми темпами в мире, превосходящими даже динамику роста современного Китая. Его ежегодные темпы роста в то время были на уровне 9—10%, превышая темпы роста США в пять раз.

В 1946 году промышленность СССР вышла на довоенный уровень (1940 г.), в 1948-м превзошла его на 18%, а в 1950 году — на 73%.

Невостребованный опыт

На современном этапе, по оценкам РАН, в стоимости российского ВВП 82% составляет природная рента, 12% — амортизация промышленных предприятий, созданных в советское время, и только 6% — непосредственно производительный труд. Следовательно, 94% отечественного дохода образуется за счет природных ресурсов и проедания прежнего наследия.

В то же самое время, по некоторым данным, Индия с ее поражающей нищетой на компьютерных программных продуктах зарабатывает около 40 млрд долларов в год - в пять раз больше, чем Россия от продажи своей самой высокотехнологичной продукции — вооружений (в 2009 году РФ по линии «Рособоронэкспорта» продала военную продукцию на сумму 7,4 млрд долларов). Российское Министерство обороны, уже, не стесняясь, говорит о том, что отечественный оборонно-промышленный комплекс не в состоянии производить самостоятельно отдельные образцы военной техники и комплектующие к ним, в связи с чем оно намерено расширить объемы закупок за рубежом. Речь, в частности, идет о покупке кораб-лей, беспилотных летательных аппаратов, брони и ряда других материалов.

На фоне военных и послевоенных показателей данные результаты реформ и заявления о том, что советская экономика была неэффективной, выглядят весьма своеобразно. Думается, подобная оценка несколько некорректна. Неэффективной оказалась не экономическая модель в целом, а формы и методы ее модернизации и обновления на новом историческом этапе. Может быть, это стоит признать, и обратиться к успешному опыту нашего недавнего прошлого, где было место и инновациям, и организаторскому творчеству и высокому уровню производительности труда. В августе прошлого года появилась информация о том, что целый ряд российских компаний в поисках «новых» способов стимулирования производительности труда начал искать возможности возродить соцсоревнование. Что ж, возможно, это первая ласточка, и в «хорошо забытом старом» мы найдем еще немало нового и полезного. И рыночная экономика этому совсем не помеха.

Вадим Бондарь

http://odnakoj.ru/exclusive/interline/velikaya_yekonomika_velikoj_vojnx/

К началу второй мировой войны Советский Союз располагал мощной промышленностью, развитым социалистическим сельским хозяйством и крупными трудовыми ресурсами. В народном хозяйстве в 1940 г. трудилось почти 34 млн. рабочих и служащих. Десятки миллионов человек занимались производительным трудом в колхозах. Всего в материальном производстве было занято 88,3 процента, в непроизводственных отраслях - 11,7 процента самодеятельного населения. На 1 января 1941 г. численность специалистов в народном хозяйстве составляла 2401 тыс. человек, из них 909 тыс. имели высшее и 1 492 тыс. - среднее специальное образование. В последний предвоенный год численность дипломированных инженеров в СССР составляла 295 тыс., в то время как в США - 170 тыс. В 1940 г. в системе трудовых резервов и в сети профессионально-технического образования было подготовлено и переподготовлено 3078 тыс. рабочих.

Вовлечение в производство миллионов женщин и молодежи позволяло маневрировать квалифицированной рабочей силой, восполнять ее потери в связи с призывом в армию мужчин, а также удовлетворять нужды растущей военной промышленности и оборонного строительства.

Для комплексного развития промышленности СССР располагал богатыми запасами полезных ископаемых. Он занимал либо первое, либо одно из первых мест в мире по разведанным запасам нефти, угля, газа, железных и марганцевых руд, алюминиевого сырья, хромитов, титана, меди, свинца, никеля, кобальта, вольфрама, молибдена, олова, редких металлов, алмазов, асбеста, калийных солей, апатитов, фосфоритов. Советское государство за годы довоенных пятилеток достигло значительных успехов в развитии промышленности.

К началу 1941 г. в Советском Союзе в общем объеме промышленно-производственных фондов электростанции и электросеть составляли 8,9 процента, топливная промышленность - 10,6, черная металлургия - 8,5, цветная металлургия - 3,9, машиностроение и металлообработка - 28,1, химическая промышленность - 6,9, легкая промышленность - 7,3, пищевая промышленность - 11,1, промышленность строительных материалов - 3,7 процента. На остальные отрасли промышленности приходилось примерно 11 процентов {1131} .

Эта структура промышленности отражала научно обоснованные межотраслевые пропорции. Удельный вес отраслей тяжелой индустрии превышал 70 процентов. Данные о промышленном производстве приведены в таблице 25.

Таблица 25. Производство продукции ведущими отраслями промышленности СССР в 1939 - 1941 гг. {1132}

Наименование продукции	Единицы измерения	1941 г, 1-е полугодие
Электроэнергия	млрд. квт-ч





Железная руда
Марганцевая руда
Станки металлорежущие

Учитывая особую роль электроэнергетики в развитии экономики страны и военно-экономической базы, партия обеспечивала более высокие темпы ее роста по сравнению с другими отраслями промышленности. В 1940 г. выработка электроэнергии по сравнению с 1913 г. увеличилась в 25 раз.

По темпам роста производства электроэнергии СССР в 2 - 3 раза опережал главные капиталистические страны. Бурный рост производства электроэнергии открывал возможности для ускоренных темпов развития других отраслей промышленности.

Большое внимание Коммунистическая партия уделяла топливной промышленности. В результате реализации ряда решений ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР добыча нефти намного возросла. В Советском Союзе за первое полугодие 1941 г. был взят рубеж 17,3 млн. тонн. Фашистская Германия вместе с оккупированными и союзными странами добывала нефти значительно меньше.

Угольная промышленность принадлежала к числу ведущих отраслей тяжелой индустрии СССР. По уровню механизации работ на угольных шахтах и разрезах Советский Союз шел впереди Англии, Германии и других европейских государств. Внедрение новой техники и новейшей технологии обеспечивало быстрый рост производительности труда и высокие темпы добычи угля. Перед Великой Отечественной войной эта отрасль промышленности развивалась особенно бурно. Кузнецкий бассейн был превращен в мощную угольную базу, где добыча угля выросла в 1940г. по сравнению с 1913 г. более чем в 24 раза, в то время как в стране она увеличилась в 6 раз. Но по объему добычи угля Германия даже без учета использования угольных запасов оккупированных и зависимых стран значительно превосходила Советский Союз.

Металлургическая промышленность СССР, преодолевая отставание 1938 - 1939 гг., набирала темпы. Однако по выплавке черных металлов Германия почти вдвое превосходила Советский Союз.

К началу Великой Отечественной войны в СССР работало несколько сот предприятий по производству цветных металлов, в том числе такие крупные, как Балхашский медеплавильный завод, Чимкентский свинцовый завод, Уральский алюминиевый завод, комбинат «Южуралникель», Челябинский электролизный цинковый завод, Тырны-Аузский вольфрамо-молибденовый комбинат, Московский комбинат твердых сплавов и др.

Темпы развития цветной металлургии были примерно в 2 - 3 раза выше, чем черной. Только в первой половине 1941 г. было произведено значительно больше алюминия, никеля, олова, черновой меди, вольфрамовых и молибденовых концентратов, чем за весь 1937 г. Германия выпускала меди и никеля намного меньше, чем Советский Союз, но значительно больше алюминия, свинца, цинка, магния.

Производство валовой продукции химической промышленности, включая горно-химическую, в 1940 г. по сравнению с 1913 г. в СССР увеличилось в 25 раз. Производство кальцинированной соды (95-процентной) составило в 1940 г. 536 тыс. тонн, соды каустической (92-процентной) - 190 тыс. тонн, серной кислоты в моногидрате - 1 587 тыс. тонн, синтетических смол и пластических масс - 11 тыс. тонн, аммиака синтетического - 338 тыс. тонн, химических волокон - 11 тыс. тонн, каучука синтетического - 97 тыс. тонн, синтетических красителей - 34 тыс. тонн.

Машиностроение играло решающую роль в техническом перевооружении всей экономики, особенно военной. Эта отрасль промышленности развивалась в СССР более высокими темпами по сравнению с другими отраслями. В то время как валовая продукция промышленности в 1940 г. превосходила уровень 1913 г. в 7,7 раза, в том числе группы «А» - в 13,4 раза, группы «Б» - в 4,6 раза, то машиностроения и металлообработки - в 30 раз {1133} . Многие отрасли машиностроения были созданы лишь при Советской власти: тракторная промышленность, автомобильная, авиационная и др. Суммарная мощность произведенных в 1940 г. паровых и газовых турбин составила 972 тыс. квт, электродвигателей переменного тока - 527 тыс. квт. Страна получила 24 тыс. тонн металлургического оборудования, 119 тыс. единиц кузнечно-прессового оборудования, 16 тыс. тонн нефтеаппаратуры, 914 магистральных паровозов, 32 тыс. магистральных пассажирских и грузовых вагонов, 145 тыс. различных автомобилей, 32 тыс. тракторов и много другой техники {1134} .

Станкостроение в СССР создавалось в значительной мере заново. Темпы его развития были весьма высокими. Объем станкостроительной продукции в 1940 г. превысил уровень 1913 г. в 39 раз. Однако германская станкостроительная промышленность являлась в то время самой развитой в мире, давала продукции больше. Если в СССР парк металлорежущих станков в 1940 г. составил 710 тыс. {1135} , то в Германии в 1941 г. - почти 1,7 млн. {1136} . Кроме того, в результате оккупации Франции и других стран Западной и Центральной Европы Германия получила возможность расширить свой станочный парк.

Темпы развития и уровень производства в СССР легкой и пищевой промышленности удовлетворяли нужды трудящихся и обороны страны. В 1940 г. в Советском Союзе было выпущено всех видов тканей 4522 млн. погонных метров, 211 млн. пар кожаной обуви, 29 млн. тонн муки, 1 501 тыс. тонн мяса, 226 тыс. тонн животного масла, 2 165 тыс. тонн сахара {1137} .

Важную роль в укреплении экономической базы обороны страны играло индустриальное строительство. В 1939 г. подчиненные различным ведомствам строительные организации были объединены под руководством Наркомата по строительству (Наркомстроя). Это позволило постепенно переходить к прогрессивному подрядному способу строительства промышленных объектов и добиваться более производительного использования строительной техники. Созданные в системе Наркомстроя специализированные строительные организации выполняли задачи большого государственного и оборонного значения: сооружали крупные промышленные предприятия, дороги, каналы, мосты, аэродромы, порты и т. п. Перевод строительства на промышленную основу создавал условия для быстрого развертывания военного производства.

Сельское хозяйство Советского государства, претерпевшее коренные преобразования на социалистических началах, развивалось успешно. К 1940 г. СССР располагал развитым сельскохозяйственным производством. В стране насчитывалось 236,9 тыс. колхозов и 4,2 тыс. совхозов, 7,1 тыс. МТС. Сельское хозяйство имело 531 тыс. тракторов, 182 тыс. зерноуборочных комбайнов, 228 тыс. грузовых автомобилей и много другой техники.

Перевод сельского хозяйства на социалистические рельсы и техническое его перевооружение позволили расширить посевные площади до 151 млн. гектаров и содержать к началу 1941 г.: крупного рогатого скота - 54,8 млн. голов, свиней - 27,6 млн., овец и коз - 91,7 млн. голов.

Производство сельскохозяйственной продукции в СССР в 1940 г. {1138}

Зерно (валовой сбор), млн. т
Хлопок-сырец, млн. т
Сахарная свекла (фабричная), млн. т
Подсолнечник, млн. т
Льноволокно, тыс. т
Картофель, млн. т
Овощи, млн. г.
Мясо (в убойном весе), млн. т
Молоко, млн. т
Яйца, млрд. шт.
Шерсть, тыс. т

Советский Союз занимал первое место в мире по сельскохозяйственному машиностроению, валовому сбору пшеницы, ржи, овса, ячменя, льна-долгунца, сахарной свеклы и подсолнечника; второе - по производству тракторов и поголовью скота; третье - по производству хлопка-сырца и суперфосфата. Хотя зерновая проблема еще была решена не полностью, крупное социалистическое сельское хозяйство было в состоянии обеспечить страну и ее армию сельскохозяйственной продукцией в случае нападения врага.

Ускоренное развитие получил транспорт, ведущая роль в котором принадлежала железнодорожному. На его долю к началу Великой Отечественной войны из всего грузооборота приходилось 85 процентов, а пассажирооборота - 92,2 процента. В 1940 - 1941 гг. по указанию Политбюро ЦК ВКП(б) объем капиталовложений в железнодорожное строительство был увеличен. Эксплуатационная длина железнодорожных путей НКПС достигла в 1940 г. 106,1 тыс. км, в том числе 1900 км электрифицированных. Советский железнодорожный транспорт отличался высокой эффективностью использования подвижного состава. Его грузооборот возрос по сравнению с 1913 г. в 6 раз, тогда как длина железных дорог за это же время увеличилась лишь на 81 процент.

Быстро развивался морской транспорт. Коммунистическая партия и Советское правительство твердо держали курс на повышение его роли в обеспечении нужд народного хозяйства. Развитие флота проходило ускоренными темпами, возводились новые и реконструировались старые порты, создавалась мощная судоремонтная база. Для морских перевозок осваивались северный и дальневосточный бассейны, более интенсивно использовался Северный морской путь. Грузооборот морского транспорта за годы первых пятилеток увеличился в 2,5 раза и достиг в 1940 г. 12,8 млрд. тонно-миль, а объем морских перевозок - 31,2 млн. тонн {1139} . Намного возрос грузооборот речного транспорта.

В предвоенные годы быстро повышалась значимость магистральных трубопроводов. Протяженность магистральных нефтепродуктопроводов к началу 1941 г. составила 4100 км, почти в 4 раза больше, чем в 1913 г. Количество нефти, перекачанной по трубопроводам в 1940 г., достигло 7,9 млн. тонн.

Воздушный транспорт СССР в те годы был относительно молод. Однако и он достиг значительных успехов. Уже в 1940 г. протяженность воздушных линий равнялась 143,9 тыс. км, а грузооборот - 23,2 млн. тонно-километров. В том же году воздушным транспортом было перевезено 58,4 тыс. тонн грузов и 400 тыс. пассажиров.

На базе отечественного автомобилестроения успешно развивался автомобильный транспорт. Были построены многие тысячи километров новых шоссейных дорог и автомагистралей. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием к концу 1940 г. достигла 143,4 тыс. км, стала почтив 4 раза больше, чем в 1913 г. В 1940 г. автомобильным транспортом было перевезено 858,6 млн. тонн грузов и 590 млн. пассажиров.

Советский многоотраслевой транспорт был готов к тяжелым испытаниям надвигавшейся войны {1140} .

Коммунистическая партия и Советское правительство принимали меры, чтобы ускорить развитие и внедрение современных средств связи. В 1940 г. в СССР насчитывалась 51 тыс. предприятий почты, телеграфа и телефона, из них в сельской местности было 44 тыс. Количество телефонных аппаратов составило 1,7 млн. единиц. Была установлена телефонная связь почти со всеми государствами мира.

Большое значение придавалось рациональному размещению военной промышленности. Главные ее отрасли располагались на линии Ленинград, Москва, Тула, Брянск, Харьков, Днепропетровск {1141} . Наряду с этим военная промышленность развивалась в Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Удельный вес этих районов в производстве военной продукции составлял к лету 1941 г. 18,5 процента {1142} . В годы Великой Отечественной войны экономика восточных районов превратилась в главную базу, опираясь на которую Советский Союз одержал победу в войне. Ускоренное развитие экономики на востоке страны не носило характера военно-экономической автаркии, а было подчинено общим задачам развития народного хозяйства СССР. В восточных районах страны были достигнуты крупные успехи в производстве промышленной продукции стратегического значения.

Таблица 26. Производство важнейших видов промышленной продукции в восточных районах СССР в 1940 г. {1143}

Виды продукции	В абсолютных данных	В процентах ко всему производству
Электроэнергия, млрд кВт-ч
Нефть, млн. т
Уголь, млн. т
Чугун, млн. т
Сталь, млн. т
Прокат, млн. т
Железная руда, млн. т
Медная руда, тыс. т
Никелевая руда, тыс. т
Бокситы, тыс. т
Цинк, тыс. т
Свинец, тыс. т
Минеральные удобрения, млн. т
Металлорежущие станки, тыс. шт.
Металлургическое оборудование, тыс. т
Тракторы, тыс. шт.
Тракторные плуги, тыс. шт.

На гигантских просторах востока успешно развивалось крупное социалистическое сельское хозяйство. В 1940 г. здесь имелось 59,9 тыс. колхозов, 2208 МТС. Товарность сельского хозяйства по восточным районам была выше, чем по СССР в целом. В восточных районах находилось 25 процентов колхозов и 27 процентов совхозов страны. Однако проданная ими продукция в 1940 г. составила от общегосударственных закупок: более 28 процентов зерна, 32 процента молока и молочных продуктов, более одной трети скота и птицы, более одной трети различных кож и 45 процентов шерсти. Что касается хлопка-сырца, то на восточные районы приходилось около 90 процентов всех его закупок в стране.

Капитальные вложения в народное хозяйство в предвоенные годы были самыми крупными за всю историю развития Советского государства. Если в первой пятилетке они составляли 7,3 млрд. рублей, во второй - 16,6 млрд. рублей, то лишь за три с половиной года третьей пятилетки (1938 г. - июнь 1941 г.) они составили 17,3 млрд. рублей {1144} .

Это позволяло увеличивать ввод в строй основных фондов. Если за первое пятилетие всего было введено в действие основных фондов на сумму 7,8 млрд. рублей, во второе - на сумму 14,5 млрд. рублей, то за три с половиной года третьего пятилетия - на 15,6 млрд. рублей больше, чем за всю вторую пятилетку Германия

Из таблицы видно, что темпы роста национального дохода в Советском Союзе были выше, чем в крупнейших капиталистических странах.

В 1940 г. национальный доход в СССР составил 128,3 млрд. рублей (в ценах 1926 - 1927 гг.) {1148} и распределялся следующим образом: фонд накопления - 19 процентов, фонд народного потребления - 70, фонд военных расходов - 11 (из них фонд средств ведения войны - 7 и фонд личного потребления военнослужащих - 4) {1149} .

Государственный бюджет, через который в СССР происходит распределение значительной части национального дохода страны, ярко отражал главные направления экономической политики Коммунистической партии и Советского правительства.

Таблица 28. Главные статьи государственного бюджета СССР (млрд. рублей в ценах соответствующих лет) {1150}

Статьи бюджета	1938 - 1940 гг. (три года 3-й пятилетки)		В том числе в 1940 г.
Статьи бюджета	общая сумма	в среднем в год	В том числе в 1940 г.
Всего доходов
В том числе: налог с оборота и отчисление от прибылей
средства государственного социального страхования
налоги, сборы, займы
Всего расходов
В том числе:
на народное хозяйство
на социально-культурные мероприятия
на оборону

В таблице 28 показано, что наряду с ростом ассигнований на народное хозяйство возросли, особенно в 1940 г., расходы на оборону страны. Если среднегодовые расходы на оборону за три года третьей пятилетки составили 26,4 процента, то в 1940 г. они достигли небывало высокого уровня за всю историю Советского государства - 32,6 процента.

Усилия Коммунистической партии в области военной экономики находили отражение в динамике годовых расходов на оборону по государственному бюджету. Если среднегодовые расходы на оборону страны в 1933 - 1937 гг. принять за 100 процентов, то в 1938 - 1939 гг. они возросли в четыре раза, а в 1940 г. более чем в шесть раз. Среднегодовые бюджетные расходы государства за эти же годы выросли на 235 процентов. Следовательно, в предвоенные годы темпы роста расходов на подготовку к обороне более чем в два раза превышали темпы роста суммарных бюджетных расходов.

На расширение материальной базы обороны страны огромное влияние оказывал рост производительности труда. В 1940 г. по сравнению с 1928 г. он составил: в промышленности - 313, в строительстве - 247, в сельском хозяйстве - 171 и на железнодорожном транспорте - 269 процентов.

За три года третьей пятилетки производительность труда в промышленности увеличилась на 33 процента. Таких высоких темпов не знало в то время ни одно капиталистическое государство. Тем не менее возможности роста были использованы далеко не полностью. Ряд отраслей промышленности (лесная, строительных материалов и др.), а также сельского хозяйства в 1940 г. недовыполнили план роста производительности труда и объема производства. На эти недостатки указывала XVIII партийная конференция.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны СССР являлся могучей индустриальной державой с развитым народным хозяйством и крепкой экономической базой для обороны страны. Однако военно-промышленная база главного противника СССР - фашистской Германии и оккупированных ею стран была значительно мощнее, чем Советского Союза.